Burkina Faso: Leading on NAP formulation to adapt and prepare
Submitted by esther.lake@undp.org on 15 February 2015
The National Inauguration Workshop for the Burkina Faso NAP took place in Ouagadougou on 17 February 2015. More than 100 representatives from 40 national institutions, associations, civil society and technical and financial partners were involved in the workshop.
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During the workshop, amends were made to the draft NAP document to incorporate national climate change adaptation (CCA) priorities. Following this workshop, a working session took place on 13-14 March 2015 for the Permanent Secretariat of the National Council for the Environment and Sustainable Development (SP/CONEDD) team to integrate amendments proposed by the different institutions. The next step will be to submit the final NAP document for adoption by the Council of Ministers, which will be followed by a governmental workshop to enhance the understanding of the NAP vision and integrate its results into the next phase of the 2016-2020 Strategy for Accelerated Growth and Sustainable Development (SCADD), which is under development. Once the NAP is adopted by the Council of Ministers, it will be officially submitted to the UNFCCC.
Burkina Faso has made significant progress in their NAP process, making Burkina Faso a NAP pioneer. The drafting process for the Burkina Faso NAP commenced in 2010, building on a range of projects undertaken as part of the National Adaptation Programme of Action (NAPA), as well as the 2009-2013 climate variability and change programme. The NAPA paved the way for the NAP in Burkina Faso by developing strong inter-institutional partnerships at national and international levels, and initiating reliable climate change studies. Building on these initiatives and available science, a multi-sectoral team undertook the draft of the Burkina Faso NAP, under the technical coordination of the SP/CONEDD, with the technical support of UNDP.
Mainstreaming CCA into development is a priority for the Government of Burkina Faso. The country's Strategic Framework for Poverty Reduction was revised in 2003 to take into account environmental issues. Today CCA features strongly in the mid-term development framework of the country, the 2011-2015 SCADD, as well as in the Rural Sector National Programme (PNSR). The project 'Climate Adaptation for Food Security Enhancement in Burkina Faso' is also operating within this framework to strengthen CCA mainstreaming efforts.
UNDP, through the NAP-GAP, has provided technical support to the Burkina Faso technical team to ensure that the NAP process conforms to UNFCCC’s requirements. To guarantee quality control of climate studies, UNDP supported the development of a partnership with the Millennium Institute to run a multisectoral dynamic model, which resulted in an estimation of adaptation costs.
A collaboration with the University of Cape Town enabled the development of climate scenarios for 2050 and 2100 for the three climatic zones of Burkina Faso.
Currently, three CCA projects are being formulated by the SP/CONEDD with UNDP’s support. These incorporate the main priorities of the NAP Sectoral Report, namely, water resources, agriculture and animal resources.
Climate change is anticipated to have significant and multisectoral impacts in Burkina Faso. Under the worse case scenario, GDP would significantly decrease by 2050 (-5% and -12%) and the poverty rate would increase by up to 32%. Climate change is expected to negatively impact agricultural productivity leading to a decrease of up to -18% for agriculture and -13% for cattle in the worse case scenario.
Burkina Faso: prendre les devants en matière de PNA pour mieux s’adapter et se préparer
L’atelier national inaugural du PNA du Burkina Faso s’est tenu à Ouagadougou le 17 février 2015. Plus de 100 représentants de 40 institutions, associations et société civile du pays et partenaires techniques et financiers ont participé à cet atelier.
Au cours de l’atelier, l’ébauche de document PNA a été amendé pour incorporer les priorités nationales en matière d’adaptation aux changements climatiques (ACC). A la suite de cet atelier, une session de travail a eu lieu les 13 et 14 mars 2015 pour que l’équipe du Secrétariat permanent du Conseil national de l’environnement et du développement durable (SP/CONEDD) intègre les amendements proposés par les différentes institutions. La prochaine étape sera de soumettre le document final du PNA pour adoption par le Conseil des Ministres, ce qui sera suivi d’un atelier gouvernemental pour améliorer la compréhension de la vision du PNA et pour intégrer ses résultats dans la prochaine phase de la Stratégie de croissance accélérée et de développement durable (SCADD) 2016-2020 qui est en cours de développement. Une fois le PNA adopté par le Conseil des Ministres, il sera officiellement soumis à la CCNUCC.
Le Burkina Faso a fait d’importants progrès en matière de processus PNA, ce qui fait de lui un pionnier du PNA. La formulation du PNA a débuté en 2010, s’appuyant sur un éventail de projets mis en œuvre dans le cadre du Programme d’action national d’adaptation (PANA) ainsi que sur le Programme de variabilité et de changements climatiques de 2009-2013. Le PANA a tracé la route pour le PNA du Burkina Faso en développant de forts partenariats inter-institutionnels aux niveau national et international, et en initiant des études climatiques fiables. S’appuyant sur ces initiatives et sur la science disponible, une équipe plurisectorielle a commencé à formuler une ébauche de PNA, sous la coordination du SP/CONEDD et avec l’appui technique du PNUD.
L’intégration de l’ACC est une priorité pour le Gouvernement burkinabais. Le Cadre stratégique de réduction de la pauvreté du pays a été révisé en 2003 pour prendre les questions environnementales en compte. Aujourd’hui, l’ACC tient une place importante dans le cadre de déveloopement à moyen terme du pays, la SCADD 2011-2015, et dans le Programme national du secteur rural (PNSR). Le projet « Adaptation aux changements climatiques pour l’amélioration de la sécurité alimentaire au Burkina Faso » intervient dans ce cadre pour renforcer les efforts d’intégration de l’ACC.
Le PNUD, à travers le PAG-PNA, a fourni un appui technique à l’équipe technique du Burkina Faso pour s’assurer que le processus PNA soit conforme aux exigences de la CCNUCC. Le PNUD a soutenu le développement d’un partenariat avec le Millennium Institute pour exécuter un modèle dynamique qui a permis d’obtenir une estimation des coûts liés à l’adaptation, et ce afin de garantir un contrôle de qualité des études climatiques.
Une collaboration avec l’Université du Cap a permis de développer des scénarios climatiques pour 2050 et 2100 pour les trois zones climatiques du Burkina Faso.
Trois projets d’ACC sont en cours de formulation par le SP/CONEDD avec l’appui du PNUD. Ceux-ci tiennent compte des priorités principales tirées du Rapport sectoriel sur le PNA, à savoir les ressources en eau, l’agriculture et les ressources animales.
Les changements climatiques risquent en effet d’avoir des effets importants et multisectoriels au Burkina Faso. D’après le scenario le plus pessimiste, le PIB diminuerait de manière considérable d’ici 2050 (-5% et -12%) et le taux de pauvreté croîtrait de jusqu’à 32%. Il est attendu que changements climatiques aient un impact négatif sur la productivité agricole, ce qui entrainerait une baisse de jusqu’à 18% pour l’agriculture et 13% pour le bétail selon le scenario le plus pessimiste.